R-DCA-00297-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas treinta y un minutos del veinticinco de marzo del dos mil veinte. -------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por JOSÉ JAVIER VEGA ARAYA, ANA LAURA
GONZÁLEZ CUBERO, FABIO VINCENZI GUILÁ, ANDREÍNA VINCENZI GUILÁ, MARIO
ROJAS BARRANTES, JOSÉ AQUILES MATA PORRAS, IGNACIO HERRERO KNOHR,
JUAN IGNACIO MAS ROMERO y JUAN CARLOS SOLANO GARCÍA en contra del cartel de
la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000001-0006400001, promovida por la COMISIÓN
NACIONAL DE PRÉSTAMOS PARA EDUCACIÓN para los “Servicios profesionales en
Derecho para realizar notariado externo para los estudiantes con crédito educativo de
CONAPE”. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día diez de marzo de dos mil veinte, los señores José Javier Vega Araya, Ana Laura
González Cubero, Fabio Vincenzi Guilá, Andreína Vincenzi Guilá y Mario Rojas Barrantes
presentaron ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel
de la Licitación Pública No. 2020LN-000001-0006400001 promovida por la Comisión Nacional
de Préstamos para Educación (CONAPE). ----------------------------------------------------------------------
II. Que el día once de marzo de dos mil veinte, los señores José Aquiles Mata Porras, Ignacio
Herrero Knohr, Juan Ignacio Mas Romero, José Javier Vega Araya y el señor Juan Carlos
Solano García presentaron ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en
contra del cartel de la Licitación Pública No. 2020LN-000001-0006400001 promovida por la
Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE). ---------------------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas con treinta y cuatro minutos del once de marzo del dos
mil veinte, se otorgó audiencia especial a la Comisión l ...
Fecha publicación: 30/03/2020
Fecha emisión: 25/03/2020
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0160-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con cuarenta minutos del dieciocho de febrero del dos mil veinte.----
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por FABIO VINCENZI GUILÁ en contra del cartel de la
LICITACIÓN PÚBLICA N°2019LN-000002-0006400001 promovida por COMISIÓN
NACIONAL DE PRÉSTAMOS PARA LA EDUCACIÓN para servicios externos de
profesionales en derecho para la tramitación y gestión de operaciones crediticias en Cobro
Judicial de CONAPE.--------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el cuatro de febrero de dos mil veinte, el señor Fabio Vincenzi Guilá, presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel de la Licitación
Pública No.2019LN-000002-0006400001 promovida por la Comisión Nacional de Préstamos
para la Educación.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las diez horas veintisiete minutos del seis de febrero de dos mil
veinte, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida mediante
el oficio N° SADM-022-2020 del siete de febrero de dos mil veinte, el cual se encuentra
incorporado al expediente de la objeción.------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: 1) Sobre el plazo para presentar ofertas en las modificaciones
esenciales al cartel: El objetante alega que mediante resolución No. R-DCA-0092-2020, este
órgano contralor señaló que: a) Dado que la Administración había manifestado qu ...
Fecha publicación: 21/02/2020
Fecha emisión: 18/02/2020
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0092-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas del veintinueve de enero del dos mil veinte.-------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por FABIO VINCENZI GUILÁ y JOSE GABRIEL
MONTERO RODRÍGUEZ en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N°2019LN-000002-
0006400001 promovida por COMISIÓN NACIONAL DE PRÉSTAMOS PARA LA EDUCACIÓN
para servicios externos de profesionales en derecho para la tramitación y gestión de operaciones
crediticias en Cobro Judicial de CONAPE.--------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que los señores Fabio Vincenzi Guilá y José Gabriel Montero Rodríguez, respectivamente
presentaron ante la Contraloría General de la República recurso de objeción en contra del cartel
de la Licitación Pública No. 2019LN-000002-0006400001 promovida por Comisión Nacional de
Préstamos para la Educación.-----------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas quince minutos del quince de enero de dos mil veinte,
esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se pronunciara
sobre los recursos de objeción interpuestos. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio N°
SADM-013-2020 del veinte de enero de dos mil veinte, el cual se encuentra incorporado al
expediente de la objeción.-----------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han observado
las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO: A) RECURSO PRESENTADO POR FABIO VINCENZI GUILÁ. 1) Sobre
la Forma de pago. El objetante menciona que el inciso d) del apartado Forma de pago, no
señala los medios de pago ...
Fecha publicación: 03/02/2020
Fecha emisión: 29/01/2020
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0047-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las nueve horas con un minuto del diecisiete de enero del dos mil veinte.------------
Recurso de apelación interpuesto por SONDA Tecnologías de Información de Costa Rica
S. A., en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada N° 2019LA-000008-
0006400001 promovida por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación, para la
compra de equipo y programas de cómputo, recaído a favor de Asesoría Inmobiliaria y
Negocios Red Global S. A. por la suma de $67.052,3468.--------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el seis de enero del presente año, SONDA Tecnologías de Información de Costa Rica
S. A., interpuso recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación
abreviada N° 2019LA-000008-0006400001.--------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuarenta y seis minutos del ocho de enero de dos
mil veinte, se requirió a la Administración el expediente administrativo, lo cual fue atendido
mediante oficio No. SADM-003-2020 del ocho de enero último donde se indica que el
expediente administrativo se encuenta visible en el Sistema Integrado de Compras Públicas
(SICOP). La Administración remitió información adicional mediante oficios No. SADM-009-
2020 y No. SADM-010-2020 del trece y quince de enero del año en curso, respectivamente.---
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo de ley, habiéndose observado las
prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.------------------------------------------------
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: Para la resolución del caso se tienen por demostrados los
siguientes hechos: 1) Que la licitación abreviada No. 2019LA-000008-0006400001 promovida
por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación, fue adjudicada a Asesoría
Inmobiliaria y Negocios R ...
Fecha publicación: 22/01/2020
Fecha emisión: 17/01/2020
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-1287-2019
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas con cincuenta y cuatro minutos del doce de diciembre del dos mil
diecinueve.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSOS DE OBJECIÓN interpuestos por FABIO VINCENZI GUILÁ y JORGE ALFONSO
CASTRO CORRALES en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA NO. 2019LN-000002-
0006400001 promovida por COMISIÓN NACIONAL DE PRÉSTAMOS PARA EDUCACIÓN
para servicios externos de profesionales en derecho para la tramitación y gestión de
operaciones crediticias en Cobro Judicial de CONAPE.-----------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que los días veinticinco y veintiocho de noviembre, los señores Fabio Vincenzi Guilá y
Jorge Alfonso Castro Corrales, respectivamente presentaron ante la Contraloría General de la
República recursos de objeción en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2019LN-
000002-0006400001 promovida por la Comisión Nacional de Préstamos para Educación.----
II. Que mediante auto de las doce horas cincuenta y siete minutos del veintisiete de noviembre
de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para
que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto por Fabio Vincenzi Guilá.------------
III. Que mediante auto de las ocho horas dieciséis minutos del veintinueve de noviembre de
dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia especial y de acumulación a la
Administración licitante para que se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto por
Jorge Alfonso Castro Corrales y procediendo a acumular con el de Fabio Vincenzi Guilá, el
cual se encontraba en trámite. Dicha audiencia fue atendida mediante el oficio N° SADM-193-
2019 del 29 de noviembre de 2019 el cual se encuentra incorporado al expediente de la
objeción.------------------ ...
Fecha publicación: 17/12/2019
Fecha emisión: 12/12/2019
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0940-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas del veintisiete de setiembre del dos mil dieciocho.-------------------------
Recurso de apelación interpuesto por INGENIEROS DE CENTROAMÉRICA LTDA.
(INDECA), en contra del acto de adjudicación de las líneas de San José y Alajuela, de la
LICITACIÓN PÚBLICA 2018LN-000001-0006400001, promovida por la COMISIÓN NACIONAL
DE PRÉSTAMOS PARA LA EDUCACIÓN (CONAPE) para la contratación de “Servicios de
avalúo y peritaje por demanda para garantías ofrecidas por CONAPE”, por demanda, recaído
en favor de varios adjudicatarios según las líneas ofertadas. -----------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante escrito presentado el diecisiete de julio dos mil dieciocho ante esta Contraloría
General, la empresa Ingenieros de Centroamérica Ltda., interpuso recurso de apelación en
contra del acto de adjudicación de la referida Licitación Pública 2018LN-000001-0006400001. --
II. Que mediante auto de las once horas del diecisiete de julio de dos mil dieciocho, esta
División de Contratación Administrativa requirió a la Administración la presentación del
expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio SADM-168-2018
del dieciocho de julio de dos mil dieciocho, recibido en esta Contraloría General en esa misma
fecha, mediante el cual se indica que el expediente electrónico de la licitación se encuentra en
la plataforma SICOP. --------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante resolución R-DCA-0751-2018 de las catorce horas con once minutos del
primero de agosto de dos mil dieciocho, se confirió audiencia inicial, tanto a la Administración
como a los Adjudicatarios Grupo Tecno Ingeniería Internacional S. A., Consorcio CONSUVAL,
Marcela Castro Barrantes y Sociedad VTR Consultores y Constructores S. A. para referirse a ...
Fecha publicación: 02/10/2018
Fecha emisión: 27/09/2018
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
R-DCA-0818-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las trece horas treinta y un minutos del veintidós de agosto de dos mil dieciocho.--
Recurso de objeción interpuesto por la empresa DEPOS PUBLICIDAD S.A., en contra del
cartel de la Licitación Pública N° 2018LN-000002-0006400001, promovida por la COMISIÓN
NACIONAL DE PRÉSTAMOS PARA EDUCACIÓN para la “contratación de una agencia
publicitaria para contar con un planeamiento estratégico mercado lógico y sus respectivos
planes de acción para CONAPE”.---------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa DEPOS PUBLICIDAD S.A., presentó recurso de objeción el día siete de
agosto de dos mil dieciocho, en contra del cartel de la referida Licitación Pública No. 2018LN-
000002-0006400001.--------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas catorce minutos del nueve de agosto de dos mil
dieciocho, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, para que se refiriera al
recurso interpuesto y para que aportara copia de la última versión del cartel. Dicha audiencia
fue atendida mediante oficio SADM-193-2018 recibido el trece de agosto de dos mil
dieciocho.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.--------------
CONSIDERANDO
I.- Sobre el fondo del recurso presentado por la empresa DEPOS PUBLICIDAD S.A. 1) En
cuanto a la Metodología de Evaluación, experiencia en sector público. Señala la
objetante que en el apartado 1.2.6 de la Metodología de Evaluación en el punto 3 “valoración
académica del personal profesional en sector público” y el punto 4 “Campañas publicitarias
realizadas en el sector público” se establece un 10 % y 20 ...
Fecha publicación: 24/08/2018
Fecha emisión: 21/08/2018
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0751-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas once minutos del primero de agosto del dos mil dieciocho.----------
Recursos de apelación interpuestos por GUILLERMO VARGAS CUEVAS e INGENIEROS DE
CENTROAMÉRICA LTDA. (INDECA), en contra del acto de adjudicación de las líneas de
Guanacaste y Puntarenas en el caso del primer recurrente, así como las líneas de San José y
Alajuela, en el caso de la segunda apelante, de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2018LN-000001-
0006400001, promovida por la COMISIÓN NACIONAL DE PRÉSTAMOS PARA LA
EDUCACIÓN (CONAPE) para la contratación de “Servicios de avalúo y peritaje por demanda
para garantías ofrecidas por CONAPE recaído en favor de varios adjudicatarios según las
líneas ofertadas.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que mediante escrito presentado el dieciséis de julio de dos mil dieciocho ante esta
Contraloría General, Guillermo Vargas Cuevas, interpuso recurso de apelación en contra de las
líneas de Guanacaste y Puntarenas del acto de adjudicación de la referida Licitación Pública
No. 2018LN-000001-0006400001. Por su parte, la empresa Ingenieros de Centroamérica Ltda.
(INDECA), mediante escrito de apelación presentado el diecisiete de julio del presente año,
presentó su respectivo escrito de apelación en contra de las líneas de San José y Alajuela del
acto de adjudicación del mismo concurso licitatorio. -----------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las once horas del diecisiete de julio de dos mil dieciocho, esta
División de Contratación Administrativa requirió a la Administración la presentación del
expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio SADM-168-2018
del 18 de julio de 2018, recibido en esta Contraloría General en dicha fecha indicándose que el
expediente ...
Fecha publicación: 06/08/2018
Fecha emisión: 01/08/2018
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-0344-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las quince horas del doce de abril de dos mil dieciocho.--------------------------------------
Recursos de objeción interpuestos por INGENIEROS DE CENTROAMÉRICA LTDA,
GUILLERMO VAGAS CUEVAS, YANÁN TORUÑO BARRANTES, MARCOS MONTERO
PORRAS y JOSÉ MANUEL BLANCO MAZARIEGOS, en contra del cartel de la Licitación
Pública No. 2018LN-000001-0006400001, promovida por la COMISIÓN NACIONAL DE
PRÉSTAMOS PARA LA EDUCACIÓN (CONAPE) para la contratación de “Servicios
profesionales externos para la elaboración de avalúos de bienes inmuebles ofrecidos en
garantía hipotecaria de los créditos otorgados por CONAPE”.---------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que a las quince horas con cuarenta y ocho minutos del pasado veintiuno de marzo de dos
mil dieciocho, la empresa Ingenieros de Centroamérica Ltda. (INDECA) interpuso recurso de
objeción ante esta Contraloría General de la República en contra del cartel de la Licitación
Pública No. 2018LN-000001-0006400001; en esa misma fecha pero a las quince horas con
cincuenta y dos minutos, se presentó recurso contra el mismo concurso por parte del Arquitecto
Guillermo Vargas Cuevas. Posteriormente, mediante recurso remitido vía correo electrónico el
día veintiuno de marzo del presente año a las veintidós horas con catorce minutos, el Ingeniero
Yanán Toruño Barrantes, interpuso igualmente recurso de objeción en contra de la licitación en
cuestión en tanto que el Ingeniero Marco Montero Porras, presentó su escrito de objeción el
veintidós de marzo del corriente a las quince horas con treinta y siete minutos y el Ingeniero
José Manuel Blanco Mazariegos, presentó su recurso vía correo electrónico el pasado veintitrés
de marzo del año en curso a las ocho horas con treinta y nueve minutos.-------------------------------
II. Que la invitación para concursar fue publicada mediante ...
Fecha publicación: 17/04/2018
Fecha emisión: 12/04/2018
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-0001-2018
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas con quince minutos del ocho de enero de dos mil dieciocho.-----------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa AA Research S.A. (Applied Research
S.A.), en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2017LN-000003-0006400001,
promovida por Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE) para la
continuidad operativa, mantenimiento preventivo, correctivo de la plataforma crítica de
hardware y software de CONAPE.----------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que la empresa Applied Research S.A., el doce de diciembre del presente año, interpuso
recurso de objeción en contra del cartel de la referida licitación pública No. 2017LN-000003-
0006400001.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas con veintisiete minutos del catorce de diciembre de dos
mil diecisiete, se confirió audiencia especial a la Administración licitante para que se refiera al
recurso de objeción interpuesto, la cual fue atendida mediante oficios No. S.Ad N° 220 / 2017
del diecinueve diciembre de dos mil diecisiete y No. S.Ad N° 223 / 2017 del veinte de diciembre
de dos mil diecisiete.----------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que esta resolución se emite dentro del plazo fijado en el ordenamiento jurídico, y en su
trámite se han observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------
CONSIDERANDO
I. SOBRE LA FUNDAMENTACIÓN DE LOS RECURSOS DE OBJECIÓN. El recurso de
objeción ha sido establecido en el ordenamiento jurídico como un mecanismo para remover
obstáculos injustificados a la libre participación o para ajustar el cartel a las normas y principios
del ordenamiento jurídico. ...
Fecha publicación: 11/01/2018
Fecha emisión: 08/01/2018
Institución: COMISION NACIONAL DE PRESTAMOS PARA EDUCACION
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL